El 13 de julio las Cortes Españolas aprobaron el llamado Fuero de los Españoles. En 36 artículos establece deberes y derechos, junto a su ejercicio y garantía. Es un código en el que se ignoran, entre otros, los derechos de asociación, voto, sindicación, manifestación y prensa.

El día 20 Franco formó su séptimo Gabinete. Salió del anterior Gobierno, entre otros, José Luis Arrese, último ministro secretario de F.E.T. y de las J.O.N.S., una cartera que desaparece. Por otra parte, Franco ha conmutado unas 300 penas de muerte, y más de 20.000 personas salieron a la calle por vez primera desde el fin de la guerra. Sin embargo, sigue la persecución a los maquis, con frecuentes caídas de prisioneros y no pocos enfrentamientos armados.